スポンサーサイト

上記の広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。
新しい記事を書く事で広告が消せます。

年末年始の緊急一時的な宿泊場所の確保等について

渋谷区は2013年から2014年にかけて12月30日から年1月3日まで宮下公園を閉鎖しました。

注ー宮下公園北側広場のみ封鎖し続けた渋谷区

2014年から2015年にかけては12月26日から1月3日まで宮下公園、美竹公園及び渋谷区立神宮公園を全面利用禁止処分にしました。

注2ー宮下公園の運動施設を12月28日まで貸すと言っておきながら公園を急遽閉鎖する渋谷区宮下公園に飽き足らず美竹公園と神宮通公園も閉鎖する渋谷区参照。

今年は宮下公園と神宮通公園(北側)を閉鎖しましたが、美竹公園は閉鎖しませんでした。
注ー美竹公園は夜間施錠をやめても例年どおり宮下公園と神宮通公園(北地区)閉鎖した渋谷区参照

どういう理由で渋谷区は美竹公園の閉鎖をやめたのでしょう。厚生労働省が生活困窮者に対し、宿泊場所を配慮することを求める文書を出したと聞いたのでその文書をあげておきます。

『生活困窮者に対する年末年始の緊急一時的な宿泊場所の確保等について』です。2015年12月14日に出されています。

W1024Q80_2015年12月14日生活困窮者に対する年末年始の緊急一時的な宿泊場所等の確保について_PAGE0000

年末年始のホームレス対策に取り組むこと、自立相談支援事業の充実、緊急一時場所の宿泊場所の確保について、自治体の配慮、協力を求めるものです。

次の文書は『年末に向けた住居・生活困窮者支援に係る協力依頼について』です。この文書は2015年11月18日に出されています。

W1024Q80_2015年12月14日生活困窮者に対する年末年始の緊急一時的な宿泊場所等の確保について_PAGE0001

支援が必要な人が具体的な支援につながるように、巡回相談の実施や一時生活支援事業についても協力を求める文書です。

関連する文書として『「住居・生活総合支援事業」の廃止について』です。2015年3月31日に出されています。

W1024Q80_2015年12月14日生活困窮者に対する年末年始の緊急一時的な宿泊場所等の確保について_PAGE0002

住居等困窮離職者はリーマンショック直後から大幅に減少したので住居・生活総合支援事業は2014年度末をもって廃止するという中身の文書です。

3つの文書を合わせてみると住居・生活総合支援事業は廃止したが、生活困窮者の対策は生活困窮者自立支援法を施行して行っている。年末年始のホームレス対策について巡回相談の充実や緊急一時的な宿泊場所の確保などについて一層、配慮協力してほしいという趣旨のようです。

2013年から2014年の年末年始や2014から2015年の年末年始の渋谷区の対応が紹介した上2つの文書の趣旨と合致しているとは到底思えません。厚生労働省が出した文書は渋谷区に対して意味があったと思われます。
スポンサーサイト

美竹公園は夜間施錠をやめても例年どおり宮下公園と神宮通公園(北地区)閉鎖した渋谷区

2015年12月17日に年末年始の渋谷区立美竹公園の取扱いについてを渋谷区WEBで公表して、野宿者に対しての対応が変化したかのように思われていた渋谷区。宮下公園と神宮通公園はどういう扱いだったのでしょう。

『渋谷区立宮下公園の供用停止について』です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0000

起案は2015年12月22日で決裁から施行までは同日の2015年12月25日に行われました。

理由部分です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0001

「年末年始の長期休暇に伴い、区庁舎からの距離及び位置を考慮すると、区職員による公園の管理体制がとれない」などと言っておりますが、渋谷区役所仮庁舎から宮下公園までは約300メートルほどですから、距離も位置もほとんど関係ないでしょう。もう少しまともな言い訳を考えてほしいものです。

告示文案です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0002

宮下公園の運動施設の貸出を休止する2015年12月29日から2016年1月3日まで宮下公園の全域の供用を停止するそうです。2014~2015年の閉鎖がいかにいい加減だったかが、こういう部分にも現れています。注ー詳細は宮下公園の運動施設を12月28日まで貸すと言っておきながら公園を急遽閉鎖する渋谷区参照

『公園の供用を停止する区域』です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0003

新宮下公園等整備事業で問題となった北側と南側を結ぶ通路部分は道路扱いであり、まだ公園に編入されていないにも関わらず公園敷地として供用停止扱いになっています。

『渋谷区立神宮通公園(北地区)の供用停止についてです。』

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0004

供出停止期間や理由は宮下公園と同様です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0005

神宮通公園北側も渋谷区役所仮庁舎から約500メートル程度しか離れていません。

告示文案です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0006

これも宮下公園とほぼ同文書です。

『公園の供用を停止する区域』です。

W1024Q80_2015年12月25日渋谷区立宮下公園の供用停止について_PAGE0007

トイレや喫煙所(渋谷区は公共の場の禁煙を徹底しておらず、公園内に喫煙所をつくっています)がある南側は停止になりませんでした。2015年8月10日以降夜間施錠をしていないから、それを年末年始の期間も継続しただけのことです。
注2ー詳細は神宮通公園夜間施錠中止は区長のリーダーシップ?参照のこと

前区長の時よりはましになったとは言えるでしょう。ただし、渋谷区の行ったことは一時集合場所である美竹公園と神宮通公園の南側の夜間施錠をやめただけで自慢するようなことでもありません。

ホームページの記載で回答に代える渋谷区

2015年12月17日に2015-2016渋谷越年・越冬闘争実行委員会から渋谷区に提出された申し入れ書に対しての渋谷区の回答が出てきました。

『申し入れ書に対する回答』です。

W1024Q80_2015年12月24日申し入れ書に対する回答_PAGE0000

甲号決裁で長谷部区長のハンコも押してあります。副区長の千葉氏、澤田氏のハンコもあります。

理由部分です。

W1024Q80_2015年12月24日申し入れ書に対する回答_PAGE0001

回答内容別紙案の通りとずいぶんあっさりとした内容です。

回答案文です。

W1024Q80_2015年12月24日申し入れ書に対する回答_PAGE0002

『以上のとおり、この12月17日に「年末年始の美竹公園について」をプレスリリーしており、これを貴委員会からの申し入れ書に対する回答とします。』との文章以外はすべて『年末年始の渋谷区立美竹公園の取扱いについて』の文書の引き写し。

しかもWEB上の文書は『年末年始の渋谷区立美竹公園の取扱いについて』で「年末年始の美竹公園について」ではありませんから。前区長の桑原敏武氏の態度もまともとは思えませんが、長谷部健区長の態度もまともな態度とは思えません。

民主党渋谷区議団が出した「年末年始の公園施設についての要請」

民主党渋谷区議団が2015ー2016年の越年越冬闘争に関して渋谷区に対し、「年末年始の公園施設についての要請」を出したので報告します。

提出日は2015年12月16日で、決裁は2015年12月21日です。

W1024Q80_2015年12月16日年末年始の公園施設についての要請について_PAGE0000

決裁は甲号決裁で渋谷区長の長谷部健氏の押印もされています。

W1024Q80_2015年12月16日年末年始の公園施設についての要請について_PAGE0001

理由の部分です。担当局の土木清掃部緑と水・公園課に要望書の写しが送付されたことが分かります。

民主党渋谷区議団が渋谷区長長谷部健氏宛に出した「年末年始の公園施設についての要請」です。

W1024Q80_2015年12月16日年末年始の公園施設についての要請について_PAGE0002

「平成27年度末から平成28年始にかけて三公園において、十分な余裕を持って協議調整を行ったうえで適切な許可申請が提出される場合対応するよう」に要望していますが、渋谷区は年末年始の渋谷区立美竹公園の取扱いについてで渋谷区立美竹公園は閉鎖しないことは宣言しておりますが、3公園の残り2つ宮下公園及び神宮通公園については、閉鎖するともしないとも言っていません。

現時点で夜間施錠していない神宮通公園も昨年の例を考えると夜間施錠する可能性はゼロではないと思います。(注)
宮下公園は現在でも夜間施錠をしている点から考えると年末年始も夜間施錠する可能性が高いと思われます。

2015ー2016渋谷越年・越冬闘争実行委員会が宮下公園の使用許可申請を提出し、昨年のように却下した場合、民主党渋谷区議団は渋谷区の側に立つのか、それとも2015-2016渋谷・越年・越冬闘争実行委員会の側に立つのか。注目しておきたいと思います。

注ー昨年は12月26日の2時~3時35分の間に3公園を閉鎖しています。詳細は真夜中に神宮通公園、宮下公園、美竹公園を閉鎖する渋谷区職員参照
プロフィール

Author:よもやま話編集委員会
FC2ブログへようこそ!

最新記事
月別アーカイブ
カテゴリ
FC2カウンター
FC2ブログランキング

FC2 Blog Ranking

リンク
検索フォーム
フリーエリア
フリーエリア
メールフォーム

名前:
メール:
件名:
本文:

上記広告は1ヶ月以上更新のないブログに表示されています。新しい記事を書くことで広告を消せます。